1729年8月19日，午后一场大雨仿佛将整个江户城彻底洗刷了一遍，显露出难得的一片清新景象。同时，大雨也将连日来的暑热驱散，稍解沉闷和压抑之感。

在烟雨朦胧的街道上，一辆马车冒着依旧磅礴的雨水，从城西的方向驶来，十数名忠勇的武士，头戴蓑笠，身披斗篷，手按刀柄，一路小跑着护持在车队两侧，以防胆大的凶人袭击。

“这场大雨过后，也不知道城中何处又要陷入内涝之中，又有多少町人会流离失所、衣食无着。”幕府老中水野忠之看着窗外的丝毫不见停歇的雨势，不由长叹一声。

这座城市自庆长十一年（1606年）开始大规模建造起，至宽永十三年（公元1636年）止，后面又陆陆续续扩建了数十年，如今已然是日本人口规模最大的城市。

江户是一个典型的由行政力量推动而建立的城市，百万人口基本是可以

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